Sistema de pagos europeo: Consideraciones sobre la emisión de un euro digital

La Federación Bancaria Europea (EBF), integrada por las asociaciones bancarias nacionales europeas, publicó este documento analizando las posibles implicaciones que tendría la emisión de un euro digital en el sistema de pagos europeo, ofreciendo algunas recomendaciones para su implementación y diseño final, para que sean tenidas en cuenta en la “fase de investigación” sobre el proyecto del euro digital, que actualmente está llevando a cabo el Banco Central Europeo (BCE).

El informe destaca los siguientes aspectos:

• La situación actual del sistema de pagos europeo es buena: la Unión Europea tiene un mercado de pagos electrónicos eficiente, seguro y que funciona bien. El BCE debería aclarar cómo encajará un euro digital en este sistema de alta calidad y muy eficiente en precios, y cuáles serán sus beneficios para sus usuarios.
• El sistema no es perfecto y tiene algunos desafíos: El informe identifica los principales desafíos: la falta de una solución de pago paneuropea “propia”, la creciente importancia de las BigTech en los pagos y áreas adyacentes, y el impacto potencial de monedas digitales privadas globales (global stable coins) o públicas, emitidas por bancos centrales no europeos. Los bancos europeos están a la altura de estos desafíos y están impulsando la Iniciativa de Pagos Europea (EPI) y otros desarrollos en curso (por ejemplo, en pagos instantáneos). Estas iniciativas requerirán inversiones significativas y para poder llevarlas cabo, necesitarán certeza sobre cómo el euro digital las impactará, o sobre cuál será el coste para el sector privado de integrar el euro digital en el actual sistema de pagos europeo.
• El impacto de un euro digital en el sistema de pagos dependerá de su diseño final. El informe considera algunos aspectos fundamentales para el diseño de un euro digital, algunos de los cuales son los siguientes:

-Coherencia con las estrategias de pagos minoristas de la Comisión Europea y el Eurosistema: aclarar la visión y la estrategia general del futuro sistema de pagos de la UE teniendo en cuenta todas las innovaciones y desarrollos en curso. Un euro digital como “materia prima” no será el factor determinante para el éxito de una solución de pagos paneuropea.

-Modelos de costes y de negocio: los modelos de negocio para los intermediarios que asuman su papel en la oferta de un euro digital deberían ser posibles. No se puede esperar que la aceptación comercial/empresarial del euro digital sea gratuita.

-La programabilidad de los pagos será clave en el panorama de pagos futuros; por lo tanto, es importante que los pagos con euros digitales sean programables.

-Uso de datos: el euro digital no debe aspirar a que los datos de las transacciones sean accesibles únicamente para el BCE, ya que los datos deberían servir para reforzar la gestión de riesgos, mejorar la ciberseguridad y la protección del consumidor y para abrir nuevas oportunidades de innovación y negocio.