¿Cómo regular el Teletrabajo para hacerlo más eficiente?

El think tank español Fedea ha publicado un informe con recomendaciones para mejorar la regulación actual del teletrabajo. En su opinión, son múltiples las ventajas que ofrece el teletrabajo, tanto para los trabajadores como para las empresas o para la economía en su conjunto, y sería deseable convertir el trabajo a distancia en un elemento clave de una nueva organización del trabajo. Sin embargo, según los autores, la normativa actual, introducida de forma precipitada en mitad de la pandemia, establece un marco complejo, caracterizado por una regulación dual en la que existen dos regímenes muy diferentes dependiendo de si el tiempo de teletrabajo supera o no el 30% de la jornada laboral trimestral.

Principales conclusiones del informe:

• La legislación previa a la Pandemia, recogida en el antiguo Art.13 del Estatuto de los Trabajadores, dejaba gran libertad a las partes para diseñar de mutuo acuerdo esta forma de trabajar bajo los principios de voluntariedad y no discriminación del teletrabajador.
  
  
• La nueva normativa establece un marco complejo, caracterizado por una regulación dual en la que existen dos regímenes muy diferentes dependiendo de si el tiempo de teletrabajo supera o no el 30% de la jornada laboral trimestral.
  
  
• Por debajo de ese umbral, el teletrabajo se considera “no regular” y queda casi completamente desregulado. Por encima de él, sin embargo, entramos en el régimen de teletrabajo “regular”, sujeto a muchas restricciones que tienden a aumentar sus costes.
  
  
• En opinión de los autores, el riesgo de esta regulación dual es que tiende a hacer que el teletrabajo se quede justo por debajo del umbral del 30%, no por razones de eficiencia, sino para esquivar la regulación y ahorrar costes.
  
  
• Para aprovechar las oportunidades que el teletrabajo ofrece, los autores proponen modificar la regulación actual para incluir los siguientes principios básicos: 

1. Recuperar una regulación común del trabajo a distancia sujeta a los principios de voluntariedad, no discriminación, adecuada dotación de medios de la empresa y compensación de gastos al trabajador.
   
   
2. Es especialmente importante eliminar el umbral artificial del 30% que solo consigue segmentar el mercado.
   
   
3. Evitar que el teletrabajo se convierta esencialmente en una forma de conciliar y aumente por tanto la segregación por género.
   
   
4. Disponer de una regulación general del control empresarial, registro horario y desconexión digital.
   
   
5. Mantener la regulación específica vigente de prevención de riesgos laborales.